中国驻外外交人士法
发布时间:2020-01-05 00:44

发布文书单位:全国人民代表大会常委会

文  号:中国主持人令第十四号

透露日期:2009-10-31

实行日期:2010-1-1

  《中国驻外外交职员法》已由中国第十大器晚成届全国人民代表大会常委会第十三次会议于二〇一〇年八月二十八日经过,现予公布,自二零一零年七月1日起实践。

  中夏族民共和国主席 胡锦涛 
2009年10月31日

中国驻外外交职员法

  (二〇〇八年三月二十三日第十意气风发届全国人民代表大会常委会第十二次集会经过)

  目  录

  第一章 总  则

  第二章 任务、条件、职分和职务

  第三章 职分和衔级

  第四章 馆  长

  第五章 派遣、召回和调回

  第六章 考核、培训和调换

  第七章 奖赏和惩戒

  第八章 薪给和方便人民群众

  第楚辞 配偶和男女

  第十章 附  则

  第一章 总  则

  第一条 为了建设高水平的驻外外交职员队容,有限援救驻外外交机构依法实行职分,标准驻外外交人士的军事管制,保险驻外外交职员的合法权利和利益,依照宪法和国家公务员法,制定本法。

  第二条 本法所称驻外外交人士,是指在中国驻外外交机构中从事外交、领事等职业,使用驻外行政编写制定,具备外交衔级的人手。

  本法所称驻外外交机构,是指中国驻外国的领事馆、领事馆以致常驻联合国等政党间国际团队的代表社团团体等象征机构。

  驻外外交人士的职分、义务和拘留,适用本法。本法未作规定的,适用公务员法的鲜明。

  第三条 驻外外交人士依法实践职分,受法律保护。

  第四条 外交部统风流倜傥领导驻外外交机构的行事,会同此外派出机关对驻外外交职员实行管理。

  第二章 职责、条件、职责和职责

  第五条 驻外外交人士应当依靠职分和工作分工,试行下列职务:

  (风流浪漫)维护国家主权、安全、荣誉和收益;

  (二)贯彻进行国家外交方针政策;

  (三)代表国家建议外交构和;

  (四)发展中华夏族民共和国与驻在国之间的关联,参预国际公司活动,推进两方和绝大多数协和调换与合作;

  (五)维护中华夏族民共和国国民和法人在外国的正当权利和利益;

  (六)报告驻在国情状和有关地区、国际时势;

  (七)介绍中夏族民共和国气象和前后政策,增长驻在国和世界对中华的了然;

  (八)试行任何外交照旧领事任务。

  特使是中华夏儿女民共和国在驻在国的代表。

  第六条驻外外交职员应当有所下列原则:

  (黄金年代)具备中国国籍;

  (二)年满七十壹岁;

  (三)拥护中国刑法;

  (四)具备特出的政治素质和品格;

  (五)具备胜任工作所需的职业知识、工作力量和言语工夫;

  (六)具备常驻国外所供给的人体条件、心情素质和适应手艺;

  (七)法律规定的此外条件。

  第七条 有下列景况之意气风发的,不得重用为驻外外交人士:

  (风流倜傥)曾因违犯律法受过刑事责罚的;

  (二)曾被解雇公职的;

  (三)曾被国家机关解聘的;

  (四)持有海外长期或然永世居留许可的;

  (五)配偶具有外籍、持有国外长时间恐怕永恒居留许可的;

  (六)不得重用为驻外外交人士的其余情形。

  第八条 驻外外交职员应当实践下列职务:

  (黄金时代)忠于祖国和全体公民,维护国家尊严;

  (二)忠于中国刑法和法则,尊重驻在国的法国网球国际赛微民俗习于旧贯;

  (三)一寸丹心,勤勉尽职,达成各样专门的职业职责;

  (四)服从派出机关的调遣,据守驻外外交机构规制和行事纪律;

  (五)严守国家机密和职业秘密;

  (六)不得在驻外专门的学问中间辞职;

  (七)依据规定向驻外外交机商谈派遣单位报告个人重大事项;

  (八)法律规定的别的白白。

  第九条 驻外外交人士享有下列义务:

  (生龙活虎)得到试行职分应当具有的做事法则;

  (二)得到与常驻海外职业、生活相适应的报酬福利保障待遇;

  (三)在驻外工作之间不被解聘;

  (四)派遣前和驻外工作时期到场培训;

  (五)法律规定的其它职务。

  第十条 驻外外交人士根据中国协定恐怕参加的国际契约,在驻外事办公室事时期全部相应的特权和罢免。

  驻外外交职员不得滥用特权和覆灭,未经许可不得放任特权和罢免。

  第三章 任务和衔级

  第十三条 驻外外交人士的岗位分为外交职位和领事职分。

  外交职位分为:特使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一秘、二秘、三等秘书、随员。

  领事职分分为:总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。

  第十五条 驻外外交职员实行外交衔级制度。

  外交衔级设七级:大使衔、公使衔、参赞衔、一秘衔、二秘衔、三等秘书衔、随员衔。

  驻外外交职员的外交衔级,依照其在驻外外交机构中出任之处、公务员岗位等级和外交专门的学问急需规定。

  第十五条 外交职位与外交衔级的基本对应涉及为:

  (意气风发)特使:大使衔;

  (二)代表、副代表:大使衔、公使衔、参赞衔;

  (三)公使、公使衔参赞:公使衔;

  (四)参赞:参赞衔;

  (五)一秘:一秘衔;

  (六)二秘:二秘衔;

  (七)三等秘书:三等秘书衔;

  (八)随员:随员衔。

  第十六条 领事职分与外交衔级的基本对应涉及为:

  (一)总领事:大使衔、公使衔、参赞衔;

  (二)副首脑事:参赞衔;

  (三)领事:参赞衔、一秘衔、二秘衔;

  (四)副领事:三等秘书衔、随员衔;

  (五)领事随员:随员衔。

  第十四条 驻外外交人士的职责和外交衔级与国家公务员岗位级其余对应关系另行规定。

  第十二条 驻外外交人士的职位依照下列权限决定:

  (意气风发)特命全权大使和代表、副代表为特使的,由全国人民代表大会常委会决定;

  (二)前项之外的意味、副代表,由人民政党说了算;

  (三)领袖事,由外交部说了算;

  (四)公使、公使衔参赞、参赞、副带头大哥事以致其它驻外外交职员之处,由外交部也许其余派出单位决定;当中,三等秘书、副领事以下任务,在驻外工作中间由驻外外交机构决定。

  第十六条 外交衔级根据下列权限批准和赋予:

  (黄金时代)大使衔,由人民政党管辖批准赋予;

  (二)公使衔、参赞衔,由外交部可能别的派出机构许可,外长授予;

  (三)一秘衔、二秘衔,派遣时由派出机构认同和给与,驻外事办公室事之间由派出单位依靠驻外外交机构的理念批准和给与;

  (四)三等秘书衔、随员衔,派遣时由派出单位许可和付与,驻外办事时期由驻外外交机构批准和付与。

  第十七条 驻外外交人士晋升三等秘书、副领事以至相应的衔级,依据规定的进步条件、期限,分别根据本法第十五条、第十四条规定的权能逐级升迁;经考核不富有升迁条件的,依照驻外外交机构的见识,经派出机构许可,延期提拔。

  驻外外交职员升迁二秘、一秘、参赞、公使衔参赞、公使或许领事、副带头大哥事以致对应的衔级,依据晋升条件、期限和驻外外交机构提议的晋升意见,分别依据本法第十七条、第十九条规定的权限,逐级选择优秀者晋升。

  驻外外交人士晋升任务和衔级的标准、期限另行规定。

  第十七条 驻外外交人士在受惩办时期,其地点和衔级不予升迁。

  第五十条 驻外外交人士受到降级、撤职惩戒的,应当依据鲜明减弱衔级。减弱衔级不适用于随员衔。

  驻外外交职员离任回国,其衔级相应终止。从事外交工作确有须要的,可以保留。具体办法由外交部会同人民政党关于机关另行规定。

  第四章 馆  长

  第三十四条 馆长是驻外外交机构的行政主管。特使为大使馆的馆长。代表为常驻联合国等内阁间国际团队的代表机关的馆长。总领事为带头大哥事馆的馆长。领事为领馆的馆长。

  驻外外交机构进行馆长肩负制。馆长统后生可畏领导驻外外交机构的种种专门的学业。

  第四十九条 馆长缺位或许因故不可能推行职位时,由被钦命的人士代劳馆长行使任务。

  第三十四条 馆长应当向派出单位提交到任和离任的书面报告。

  馆长应当依期回国述职。

  第五章 派遣、召回和调回

  第二十九条 特使和表示、副代表为特使的,由中中原人民共和国主持人依据全国人民代表大会常委会的操纵派出和召回。

  前款以外的意味、副代表,由人民政坛依然派出机构选派和调回。

  别的驻外外交职员,由外交部依然其它派出单位选派和调回。

  第三十七条 驻外外交职员举办任期制度。依照专门的学业急需,经派出机构获准,驻外外交人士的任职期限能够适度降低只怕延长。

  第九十九条 驻外外交职员有下列景况之生龙活虎的,应当提前调回:

  (风姿浪漫)另有职业安插的;

  (二)不可能实施职务的;

  (三)触法只怕严重违反纪律的;

  (四)配偶得到外国国籍、国外长时间或然永远居留许可的;

  (五)不宜继续在驻外外交机构工作的其余情状。

  第七十六条 国家能够依靠供给热切召回、调回恐怕离开相关驻外外交机构的部分职员依旧全部职员。

  第六章 考核、培养练习和交换

  第四十一条 对驻外外交职员的考核分为通常考核和期限考核,由驻外外交机构或然派出机关遵照国家规定组织施行。

  对驻外外交人士的考核,以其承当的职分和行事任务为大旨借助,周全考核德、能、勤、绩、廉,注重考核专门的学业实际业绩。

  考核的结果作为调节驻外外交职员任务、衔级、等级、薪金以至对驻外外交职员进行褒奖、培养操练等的基于。

  第七十七条 派遣前和驻外事办公室事时期,依据专门的学业职务的供给,应当对驻外外交职员进行任职和专门的职业培养练习。

  第八十条 驻外外交职员应当在驻外外交机构之间开展任职交换;依据办事亟待,也足以在派出单位或然其余机关之间实行任职沟通。

  第三十八条 驻外外交人士的创设处境和任职调换经历,列入考核内容。

  第七章 奖赏和惩处

  第八十五条 驻外外交机构或然驻外外交职员有下列情形之豆蔻年华的,依据法律予以表彰:

  (意气风发)为维护国家主权、安全、荣誉和利润作出重大进献的;

  (二)为维护中中原人民共和国平民和义务人在外国的人身、财产安全照旧别的正当权利和利益作出杰出进献的;

  (三)在应对关键突发事件中作出重大贡献的;

  (四)在烽火等一定辛勤情形中有隆起事迹的;

  (五)为保卫安全国家秘密作出杰出贡献的;

  (六)服从纪律,廉政无私,作风正派,办事公道,圭表功用优异的;

  (七)称职尽职,职业实际业绩卓越的;

  (八)有别的出色表现应该予以表彰的。

  第八十九条 驻外外交职员有下列行为之黄金时代的,依据法律予以对应的惩戒;构成犯罪的,依据法律查究刑责:

  (豆蔻年华)损伤国家主权、安全、荣誉和受益的;

  (二)专擅脱离驻外外交机构的;

  (三)败露国家秘密依旧专门的学问秘密的;

  (四)利用任务之便为协调照旧客人谋取私利的;

  (五)从事只怕参预营利性活动,在商铺依然其余营利性组织中兼任职责的;

  (六)不认真对待工作,推延专门的学业的;

  (七)不服帖调遣,拒却赴派往的职位职业的;

  (八)有此外违反纪律或许违反纪律行为的。

  第四十二条 外交部还是其余派出机关遵照法定的权柄和程序对驻外外交机构实行褒奖,对驻外外交人士给与奖赏也许惩处。

  第八章 薪水和有利

  第二十八条 驻外外交职员实行岗位、衔级与等级相结合的驻外薪金制度。

  第七十一条 国家构造建设驻外外交职职员和工人调机制,适当时候调节驻外外交人士的报酬和生活待遇。

  第八十五条 驻外外交职员根据国家规定享受补贴、补贴。

  第八十四条 国家为驻外外交职员提供要求的医疗保险和辽源措施,并遵守关于规定提供需要的肉身意外加害保证。

  第八十三条 驻外外交职员享受国家明显的带薪年休假和任期假。

  第九歌 配偶和男女

  第五十条 驻外外交人士办理结婚流程前,应当根据规定确实向派出机关报告结合对象的地位等情况。

  驻外外交职员离异,应当登时向派出单位报告。

  第五十四条 驻外外交职员的伴侣随任,应当经派出机关承认。

  驻外外交人士任期甘休或许提前调回的,随任配偶应当同期完工随任。

  第四十七条 驻外外交职员配偶随任时期,根据驻外外交职员的地点和衔级、任职期限和驻在国生活条件,享受规定的假期待遇。

  第三十九条 驻外外交人士配偶为国家机关、行政单位在编职员,国有私企、国有中外合资经营集团、国有资本控股公司人士依然现役军官的,随任时期和了结随任归国后在原单位的劳作布置,依照国家明确办理;原单位不得因其随任将其除名、开除恐怕接到补偿金、管理开销等支出。

  第二十一条 驻外外交职员配偶未随任的,经派出单位批准,可以赴驻外外交机构探亲,遵照规定享受相应的探亲假、旅费和津贴。

  第七十三条 驻外外交人士的未成人孩子,经派出机构批准,能够赴驻外外交机构随居大概探亲。

  国家采用种种艺术,保险驻外外交人士的苗子孩子依法享有受教育的职责。

  第三十五条 随任、随居和探亲的驻外外交人士配偶、子女,应当遵从驻外外交机构规制,尊重驻在国的法度软民俗习贯。

  第十章 附  则

  第四十六条 驻外外交机构武官参照本法管理,具体办法由核心军事委员会制订。

  第四十七条 本法自二〇〇三年3月1日起进行。