山西省工程建设项目招标投标条例
发布时间:2020-01-02 01:38

发布文书单位:海南省人大常务委员会

生机勃勃、山东省工程建设项目招标投标条例:

发表日期:2005-9-29

其三条下列工程建设项目饱含项指标勘探、设计、施工、监理以致与工程建设有关的最主要器材、材料等的进货,必得开展招标:

推行日期:2006-1-1

重型幼功设备、公用职业等涉嫌社会公益、民众安全的项目;

生效日期:1900-1-1

整整仍有个别使用集体资金财产投资或许国家融资的品类;

  第一章 总则

接纳国际公司或然海外政坛借款、援救资金的品种。

  第二章 招标和投标

前款所列项目标具体范围和范围标准,国家有确定的,从其鲜明;从本省实际出发须求作补充规定的,由省人民政党发展和立异行政首席营业官部门会同省人民政党有关部门拟订,报省人民政坛批准。

  第三章 开标、评标和成功

第四条工程建设项目招标投标活动应该遵从公开、公平、公正和诚恳信用的尺度。

  第四章 监督

第五条工程建设招标项目标审查批准、考验、备案,招标方案的核算,招标代理机构天禀的承认,根据国家有关规定供给施行有关手续的,应超超过实际践手续,得到许可。

  第五章 法律责任

关于行政监察机关不得违反法规、准则设立案审核批、核实、登记等事关招标投标的行政许可事项;已经设立的,大器晚成律予以撤废。

  第六章 附则

其次章招标和投标

  由山东省第十届人大常委会第二十三遍集会于2006年12月二十日经过,现予发表,自二零零七年八月1日起实践。

第六条依法必得开展招标的工程建设项目应当公开招标;不进行招标、约请招标或许电动招标的,应当切合国家规定的法则,根据分明的前后相继办理。

  青海省人民代表大会常委会
2005年9月29日

第七条依据法律必需实行招标的工程建设项目利用公开招标情势的,招标人应当比照规定在国家可能省人民政党发展和创新行政主任部门钦点的媒人上颁发招标布告。

  第一章 总则

钦赐媒介公布前款规定的招标文告,不得收取资费,但发布国际招标文告的除了那几个之外。

  第一条 为了标准工程 建设项目招标投标活动,敬服国家利润、社会公益和招标投标活动当事人的合法权利和利益,提升经济效果与利益,保障项目品质,依照《中国招标投标法》和有关法律、法规,结合省里实际,制订本条例。

第八条招标人民委员会托招标的,应当委托具有合法天赋条件的招标代理机构代办。

  第二条 在省内行政区域内实行工程建设项目招标投标活动,适用本条例。

招标人不得与招标代理机构互相勾结,损伤国家收益、社会公益和旁人的合法权利和利益。

  第三条 下列工程建设项目包涵项指标勘测、设计、施工、监理以至与工程建设有关的要害设施、材质等的采办,必需开展招标:

第九条招标代理机构不得接收平等招标项目标投标代理和投标咨询工作;未经招标人同意,不得转让招标代理专业。

  (黄金时代)大型底子设备、公用职业等关系社会公益、公众安全的项目;

第十条招标代理机构不得赶过代理权限选择招标代理业务。

  (二)全部照旧有些使用集体资金财产投资仍旧国家融资的项目;

招标代理机构的代办权限约束应该在招标代理公约中现实载明。

  (三)使用国际组织恐怕国外政党借款、帮衬资金的项目。

招标代理机构超越代理权限给招标人变成损失的,应当依据法律肩负赔偿权利。

  前款所列项指标绘声绘色界定和层面标准,国家有规定的,从其规定;从本省实际出发必要作补充规定的,由省人民政党发展和改革机制行政老董部门会同省人民政坛关于单位制订,报省人民政党批准。

第十七条招标人必要投标人提供投标保险金、履约保险金或许别的花样履约承保的,应当在招标文件中显然。招标人必要中标人提供履约保险金大概别的花样履约作保的,招标人应当并且提供支付保险。

  第四条 工程建设项目招标投标活动应该依照公开、公平、公正和忠实信用的法规。

招标人赋予未成功的投标人编写制定投标文件经济互补的,应当在招标文件中一清二楚补偿的切实标准。

  第五条 工程建设招标品种的审查批准、核准、备案,招标方案的审定,招标代理机构天禀的确认,依照国家有关明确要求试行有关手续的,应超过推行手续,拿到承认。

第十九条依据法律必需举行招标的工程建设项目,招标文件贩卖时间不足少于5日,其贩卖价格按照省人民政坛价格行政老板部门的明显实践;自招标文件发出之日到投标人提交易投资标文件结束之日,最短不得少于十六日。

  有关行政监察单位不得违反准绳、准则设立案调查批、考验、登记等事关招标投标的行政许可事项;已经设立的,生龙活虎律予以废除。

第十八条提交易投资标文件的投标人少于3个,只怕经身份事情发生早前考察相符条件的投标人少于3个,应当依据法律重新协会招标。

  其次章 招标和投标

再次组织招标后,切合条件的投标人少于3个的,经原招标方案核算部门认同,能够修改招标情势可能不再实行招标。

  第六条 依据法律必须开展招标的工程建设项目相应公开招标;不进行招标、约请招标或许机关招标的,应当切合国家规定的准则,根据规定的前后相继办理。

第十八条投标人不得以旁人名义参与投标,不得以带资、垫资等手腕加入投标。

  第七条 依据法律必得开展招标的工程建设项目应用公开招标方式的,招标人应当依据分明在江山可能省人民政坛发展和改革机制行政CEO部门钦定的红娘上发布招标通知。

第十九条禁绝下列投标人串通投标售卖价格作为:

  内定媒介公布前款规定的招标通告,不得接纳资费,但揭露国际招标通告的不外乎。

投标人之间人机联作预订,抬高大概压低投标报价;

  第八条 招标人民委员会托招标的,应当委托具有合法天分条件的招标代理机构代办。

投标人之间互相预订,分别以高、中、实惠格报价;

  招标人不得与招标代理机构声气相通,损伤国家收益、社会公益和别人的合法权利和利益。

投标人之间进行之中竞价,先内定中标人,再参与投标;

  第九条 招标代理机构不得接纳平等招标品种的投标代理和投标咨询职业;未经招标人同意,不得出让招标代理专门的学问。

投标人之间任何串通投标报价作为。

  第十条 招标代理机构不得超越代理权限接受招标代理职业。

第十八条不允许下列招标人恐怕招标代理机构与投标人串通投标行为:

  招标代理机构的代理权限节制应该在招标代理协议中切实载明。

在开标前拉开投标文件,并将投标文件内容告知其余投标人,也许支持投标人撤换、纠正投标文件;

  招标代理机构当先代理权限给招标人产生损失的,应当依据法律承当赔付职分。

向投标人败露标底;

  第十二条 招标人必要投标人提供投标保险金、履约保障金大概别的情势履约作保的,应当在招标文件中显著。招标人供给中标人提供履约保障金只怕其余形式履约承保的,招标人应当同期提供支付保险。

与投标人商定,投标时压低或然抬高标价;

  招标人给与未成功的投标人编写制定投标文件经济互补的,应当在招标文件中分明补偿的切实可行规范。

优先钦点中标人;

  第十五条 依据法律必得开展招标的工程建设项目,招标文件出卖时间不得少于5日,其贩卖价格遵照省人民政坛价格行政董事长部门的规定奉行;自招标文件发出之日到投标人提交易投资标文件停止之日,最短不得少于18日。

其余串通投标行为。

  第十一条 提交易投资标文件的投标人少于3个,大概经资格事情发生前考察相符条件的投标人少于3个,应当依法重新组织招标。

其三章开标、评标和成功

  重新协会招标后,契合条件的投标人仍然有数3个的,经原招标方案考验部门许可,可以退换招标格局可能不再举办招标。

第十九条开标应当在招标文件规定的交付投标文件甘休时间的同时公开进行;开标地方应为招标文件中预先分明之处。

  第十一条 投标人不得以客人名义加入投标,不得以带资、垫资等招数参与投标。

别的集体或然个体不得为招标人也许招标代理机构钦赐开标的时光和地址。

  第十七条 禁绝下列投标人串通投标售卖价格作为:

第十五条省人民政党能够委托省升高和改革机制行政COO部门及其有关单位创建全县综合性评标行家库。具体建构及保管艺术由省人民政坛另行规定。

  (黄金年代)投标人之间相互预订,抬高也许压低投标售卖价格;

依据法律必需开展招标的全部照旧有个别应用集体资金投资可能国家融资的工程建设项目,招标人只怕招标代理机构应该从整个县综合性评标行家库中抽取评标委员会员会的读书人。

  (二)投标人之间互相预订,分别以高、中、平价格报价;

第十八条评标行家应当公正、廉洁地执行职务。

  (三)投标人之间开展内部竞价,先内定中标人,再参加投标;

评标行家库应当树立行家职业档案,对评标行家试行义务的情事予以记载。

  (四)投标人之间任何串通投标报价作为。

第七十条评标行家在评标活动中,依据法律对投标文件独立开展评审,不受任何集体也许个体的干涉。

  第十一条 制止下列招标人或然招标代理机构与投标人串通投标行为:

第四十四条评标甘休后,评标委员会员会应当向招标人提交由全员签名的书皮评标报告。

  (一)在开标前拉开投标文件,并将投标文件内容告知别的投标人,可能支持投标人撤换、纠正投标文件;

在评标报告中,平常应当向招标人推荐一至三名成功候选人,并评释排列顺序。

  (二)向投标人败露标底;

对评标结论持有纠纷的评标委员会成员,能够书面演说分歧的思想和理由,连同评标报告意气风发并付出招标人。评标委员会员会决定屏绝全体投标的,应当在评标报告中评释理由。

  (三)与投标人商定,投标时压低大概抬高标价;

有法可依必得开展招标的工程建设项目标持有投标被推翻的,招标人应当依据法律重新招标。

  (四)预先内定中标人;

第六十四条招标人应当自接到评标委员会员会的书皮评标报告之日起七十15日内显著中标人。

  (五)别的串通投标行为。

招标人应当比照评标委员会员会推荐的中标候选人排序明确中标人。排行在前的成功候选人放任中标,或许得不到按照招标文件的明确提交履约有限援助金可能其余情势履约担保的,招标人能够鲜明下一名成功候选人为中标人。

  其三章 开标、评标和成功

第七十九条中标人鲜明后,招标人应当在3日内向中标人发出中标公示,并将成功结果公告未得逞的候选人。

  第十九条 开标应当在招标文件规定的交给投标文件停止时间的同有的时候候公开开展;开标地方应为招标文件中预先显明的地点。

招标人不得向中标人提议压低销售价格、扩充职业量、减少工期等必要,作为发出中标通告和签定公约的口径。

  任何集体可能个体不得为招标人恐怕招标代理机构钦命开标的年华和地址。

第四十五条评标委员会分明中标候选人后,招标人应当在5日内部退休还其余投标人交纳的投标保险金;在签署中标左券5日内,将投标有限协助金退还中标人和别的中标候选人。

  第十二条 省人民政党可以委托省发展和改良行政高管部门及其有关机关创建全县综合性评标行家库。具体创建及保管措施由省人民政党另行规定。

第二十一条依据法律必须进行招标的工程建设项目,招标人应当自发出成功文告书之日起13日内,向有关行政监察机关付出招标投标情形的书面报告。

  依据法律必须开展招标的全部依然有个别选用集体资金财产投资照旧国家融资的工程建设项目,招标人大概招标代理机构应该从全省综合性评标行家库中抽出评标委员会员会的读书人。

书面报告应当包蕴下列内容:

  第十三条 评标行家应当公正、廉洁地推行义务。

招标格局、招标组织方式和表露招标公告的媒介;

  评标行家库应当建构行家专门的学问档案,对评标行家实施任务的意况付与记载。

投标人的身价核算境况;

  第三十条 评标行家在评标活动中,依据法律对投标文件独立张开评定核实,不受任何团体大概个人的过问。

招标文件的显要内容;

  第三十七条 评标停止后,评标委员会员会应当向招标人提交由全员签名的书面评标报告。

评标委员会员会的重新组合和评标报告;

  在评标报告中,平时应有向招标人推荐一至三名成功候选人,并表明排列顺序。

第四十一条工程建设项目招标投标活动及其当事人应当选择依据法律施行的督察。

  对评标结论持有争论的评标委员会员会成员,能够书面演说不相同的观念和理由,连同评标报告风姿浪漫并交付招标人。评标委员会决定回绝全数投标的,应当在评标报告中表达理由。

关于行政监察部门依据法律对工程建设项目招标投标活动实施监督,依法查处工程建设项目招标投标活动中的不合规行为。

  依据法律必需进行招标的工程建设项目的保有投标被回绝的,招标人应当依据法律重新招标。

第四十五条省级以上人民政坛发展和改制行政总监部门辅导和协调本行政区域内工程建设项指标招标投标专门的学问。

  第七十八条 招标人应当自接到评标委员会员会的书面评标报告之日起17日内鲜明中标人。

省人民政坛发展和改正行政高管部门会同有关行政首席营业官部门制订配套政策和必得进行招标的工程建设项指标现实性限定、规模规范以至不对路开展招标的花色,报省人民政党批准。

  招标人应当依照评标委员会员会推荐的打响候选人排序鲜明中标人。排行在前的功成名就候选人废弃中标,或许得不到依据招标文件的规定提交履约保障金大概别的花样履约作保的,招标人能够显明下一名成功候选人为中标人。

省人民政党发展和改革行政治经济学理部门负责派出第第一建工公司设项目稽查人士,对入眼建设项指标招标投标活动進展监察检查。对列入省人民政坛首要工程的机要建设项目招标投标活动的监督检查执法及有关机关的现实职权划分,由省人民政坛规定。

  第四十八条 中标人显著后,招标人应当在3日内向中标人发出中标公示,并将打响结果通报未中标的候选人。

对于工程建设项目招标投标进程(富含招标、投标、开标、评标、中标)中泄漏保密资料、走漏标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违规活动的监督执法,依照现行的天职分工,分别由有关行政老分局门负担并受理投标人和其余利害关系人的投诉。依据那意气风发标准,工业、水利、交通等行当和家事的工程建设项目招标投标活动的监察执法,分别由工业经济、水利、交通等行政首席实施官部门负责;各种屋企建筑及其直属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的设置项目和市政工程项目标招标投标活动的监督检查执法,由建设行政治经济学理部门担任;进口机电设备买卖项目标招标投标活动的监察执法,由商务行政首席实践官部门担任。

  招标人不得向中标人提出压低售价、扩充专门的学问量、减少工期等供给,作为发出中标公示和签约的准则。

第七十九条省级以上人民政坛监察机关对关于行政监察机关在工程建设项目招标投标活动中的执法行为实行监督,能够对工程建设项目招标投标活动现场监督检查、检查。

  第四十八条 评标委员会员会规定中标候选人后,招标人应当在5日内部退休还别的投标人交纳的投标保证金;在签订中标公约5日内,将投标保障金退还中标人和任何中标候选人。

第三十四条投标人认为工程建设项目招标投标活动不相符法律、准则规定的,有权向招标人提议争议,能够依据法律向有关行政监察机关投诉。有关行政监察机关应该借助各自的任务,遵照显著实行查证、查证和拍卖,并将结果报告控诉人。

  第三十一条 依法必需开展招标的工程建设项目,招标人应当自发出成功通知书之日起二十三十一日内,向有关行政监察机构送交招标投标情形的书面报告。

第四十条有关行政监察单位理应设置并揭示举报电话。

  书面报告应当包罗下列内容:

别的集体和私家对工程建设项目招标投标活动中的不合规行为,能够向有关行政监察单位举报。有关行政监察部门经立案考查,情况实地的,对举报者给与记功。

  (意气风发)招标范围;

第八十九条省人民政坛应当创造工程建设项目招标投标活动违规行为记录系统,记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会员会成员等招标投标活动当事人的非法行为及相应的管理结果。具体办法由省人民政党规定。

  (二)招标格局、招标协会情势和宣布招标公告的红娘;

别的团体和村办有权查询记录。

  (三)投标人的资审批准意况;

第五章法律义务

  (四)招标文件的首要内容;

第八十六条对背离本条例规定的行事,《中国招标投标法》本来就有惩处规定的,从其规定。

  (五)评标委员会的重新组合和评标报告;

第七十一条违反本条例规定,依据法律必得举行招标的工程建设项目利用公开招标方式,招标人未在钦命的红娘上发布招标通知的,由省人民政党发展和订正行政CEO部门勒令改进,可并处1万元以上5万元以下罚钱。

  (六)中标结果。

第八十一条招标代理机构违反本条例第九条、第十条第豆蔻梢头款规定的,由有关行政监察单位勒令修正,并可视剧情轻重,裁减身份品级,暂停或然吊销招标代理资格。

  第四章 监督

第四十一条招标人大概招标代理机构未依据本条例规定收取评标行家的,评标无效;给投标人变成损失的,依据法律担任赔付权利。

  第二十八条 工程建设项目招标投标活动及其当事人应当选拔依法进行的监察。

第四十三条违反本条例分明,招标人未依照规定期期限定分明中标人,或然未依照鲜明年限退还投标人投标有限接济金的,由有关行政监察机关勒令限制期限纠正,赋予警报;给投标人变成损失的,依据法律承受赔偿义务。

  有关行政监察单位依据法律对工程建设项目招标投标活动实践监督,依法查处工程建设项目招标投标活动中的违法行为。

第八十六条有关行政监察机构会同专门的职业人士在工程建设项目招标投标活动的监察专门的职业中,有下列行为之大器晚成的,对持有直接责任的首席营业官职员和任何直接义务人依据法律授予行政责罚;构成犯罪的,依据法律根究刑责:

  第三十九条 市级以上人民政党发展和改革机制行政COO部门带领和和睦本行政区域内工程建设项指标招标投标工作。

随意增加审查批准事项;

  省人民政党发展和改革机制行政治经济学理部门会同有关行政高管部门制订配套政策和必需进行招标的工程建设项目标切实可行约束、规模标准以至不适宜开展招标的系列,报省人民政党批准。

不法干预招标人发言权;

  省人民政坛发展和改革机制行政高管部门担当派出第第一建工公司设项目稽查人士,对关键建设项目标招标投标活动进展监察检查。对列入省人民政府重要工程的最首要建设项目招标投标活动的监督检查执法及有关单位的具体职权划分,由省人民政党规定。

作案向招标人、招标代理机构接收资费和能源;

  对于工程建设项目招标投标进度(包蕴招标、投标、开标、评标、中标)中透漏保密资料、走漏标底、串通招标、串通投标、歧视倾轧投标等违规活动的监督检查执法,依据现行反革命的职分分工,分别由有关行政CEO部门承担并受理投标人和其余利害关系人的控诉。遵照这意气风发原则,工业、水利、交通等行业和家事的工程建设项目招标投标活动的督察执法,分别由工经、水利、交通等行政老董部门承当;种种房子建筑及其从属设施的建筑和与其配套的路径、管道、设备的装置项目和市政工程项目标招标投标活动的监察和控制执法,由建设行政老董部门担当;进口机电设备购销项指标招标投标活动的督察执法,由商务行政主任部门担当。

犯案从事招标代监护人业;

  第五十七条 省级以上人民政党监察机关对有关行政监察机关在工程建设项目招标投标活动中的执法行为实行监察和控制,可以对工程建设项目招标投标活动现场监察、检查。

背弃法例、法则的其余行为。

  第三十一条 投标人觉着工程建设项目招标投标活动不相符准则、准则规定的,有权向招标人建议争论,能够依据法律向有关行政监察机构投诉。有关行政监察单位理应依据各自的职分,依照明确举办调查切磋、考验和拍卖,并将结果告知控诉人。

第三十五条本条例《青海省工程建设项目招标投标条例》自二〇〇七年十五月1日起执行。

  第三十条 有关行政监察机构理应举行并发布举报电话。

上述是本网为构筑人员搜集收拾的关于“长江省工程建设项目招标投标条例”的事必躬亲建筑文化介绍。

  任何集体和民用对工程建设项目招标投标活动中的违规行为,能够向有关行政监察机构举报。有关行政监察单位经立案考查,景况确实的,对举报人付与奖励。

  第八十四条 省人民政坛应当树立工程建设项目招标投标活动违规行为记录系统,记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会员会成员等招标投标活动当事人的违法行为及相应的管理结果。具体办法由省人民政坛规定。

  任何团体和民用有权查询记录。

  第五章 法律义务

  第三十五条 对背离本条例明显的表现,《中夏族民共和国招标投标法》已有责罚规定的,从其规定。

  第八十二条 违反本条例规定,依据法律必需举办招标的工程建设项目利用公开招标形式,招标人未在钦命的介绍人上揭示招标文告的,由省人民政党发展和创新行政首席执行官部门勒令校正,可并处1万元以上5万元以下罚钱。

  第八十三条 招标代理机构违反本条例第九条、第十条第黄金时代款规定的,由有关行政监察机关命令担负改正,并可视剧情轻重,减少身份等第,暂停只怕裁撤招标代理资格。

  第三十九条 依据法律必需开展招标的漫天或者部分使用集体资金财产入股依旧国家融资的工程建设项目,招标人只怕招标代理机构未依据本条例显著收取评标行家的,评标无效;给投标人产生损失的,依据法律承受赔偿职务。

  第八十七条 违反本条例规定,招标人未依据分明年限明确中标人,可能未依照规准时限退还投标人投标保证金的,由有关行政监察机构勒令限制时间改良,给与警报;给投标人变成损失的,依据法律担当赔付任务。

  第四十六条 有关行政监察机构连同职业人士在工程建设项目招标投标活动的监察工作中,有下列行为之意气风发的,对具有直接义务的首席营业官职员和别的间接义务者依据法律授予行政责罚;构成犯罪的,依据法律查究刑责:

  (黄金年代)专断扩充审查批准事项;

  (二)违规干预招标人领导权;

  (三)违法向招标人、招标代理机构接到资费和财物;

  (四)违规从事招标代管事人业;

  (五)违反法例、法则的别的行为。

  第六章 附则

  第七十三条 本条例自二零零七年八月1日起施行。